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面对日本挑衅中国需出台反制 使其不再得寸进尺

2012年07月19日 09:03:56 浏览:257次 来源:新华网
  最近,日本政府不断在钓鱼岛问题上屡发事端,大大增加了中日关系的不确定性。面对日方的频频挑衅,中国或许需要被迫出台一些反制措施,利用当前中日经济关系的发展特点,采取若干制裁手段,使日本政府不再得寸进尺,鲁莽行事。
 
  日本对华关系的压倒性特点是,经济上高度受惠于中国,增长和发展系于中国,但安全上处心积虑,多方作对并且变本加厉,决意与中国为敌。另一方面,日本似乎吃准了中国既然寻求和平发展、以邻为善,从而只能隐忍不发的国策,以为中国已经甘愿拔掉了牙齿。
 
  日本这种首鼠两端的国民性格不应该得到纵容。否则,日甚一日,中国的一味宽容将退化为绥靖政策,后患无穷。从现在起,中国不妨改变姿态,尝试调动多种政策工具,综合运用经济、政治、外交、安全、防务和舆论力量,破解日本往往恩将仇报的恶行怪圈。
 
  为了给日本一个迷途知返的机会,中国可以综合考虑多种手段,首先从经济方面出台一些制裁性措施,让日本尽早结束在钓鱼岛问题上的冒险之旅。对日反击,就经济而言,制敌之术起码可以使用贸易、关税、金融、自贸协定、旅游5大撒手锏。
 
  数据表明,对华贸易已经成为日本的经济支柱。2011年,日本的主要市场及其占比,分别如下:中国19.6%,美国15.0%,欧盟11.6%,韩国7.7%,香港5.5%;日本的主要供货国及其占比,更不平衡:中国21.5%,欧盟9.4%,美国8.9%,澳大利亚6.6%,沙特5.2%。相比之下,中国的主要出口目的地依次为:美国17.1%、香港14.1%、日本7.8%、韩国4.4%;主要进口来源国是:日本11.2%、韩国9.3%、台湾7.2%、美国6.8%。就是说,中国在日本的进出口贸易总额中各占1/5强弱,而日本在中国出口额中小于1/10、在中国进口额中大于1/10。这意味着,中国多买、少买或不买日货,攸关日本命运。
 
  中国不妨搞垮一批日本企业。鉴于中日经济合作已经相当深入,在某种意义上存在相互依存关系,但日本经济对中国市场的依赖性更强,而这种不对称的依赖性,首先表现在彼长我消的现状和趋势,那就是,中国人耳熟能详的日本企业,目前不少都是靠着中国市场得以发展甚至存活的,中国市场已经是它们的“强心剂”,如果中国市场对某些日本企业关上大门,简直可以“直中靶心”,那么在当前形势下,中国就决不应该吝啬这种权利。
 
  在日本格外看重的东南亚市场,中日企业虽然形成了激烈的竞争关系,但中国势头更劲,中国若强力展开地缘经济竞争,日本经济抵抗力有限,一定会失去更多市场。日本虽有一些高新技术、尖端技术,但这些优势并非其独有,中国可以从其他渠道以及通过自身努力获得,而日本所需要的稀土等战略性资源,恰恰在很大程度上为中国所掌控。这种对中国经济、对中国市场的依赖,已经构成日本自身的战略弱点,甚至对它的国运产生深远影响。
 
  贸易方面,鉴于中日贸易的现实格局,中国出口日本的主要是原料、半成品等中低端产品,而日本则多为“高精尖”的高附加值产品,这就需要我们在一些重要原材料上“刹闸”,对原先的粗放出口采取一些限制性手段。例如日本一直希望在电子产业上永远压倒中国,而中国在稀土资源上对日限售,无疑是“打中七寸”。与此配合,在关税方面,中国可以推出差别关税,例如在稀土出口上对其他国家关税水平不作调整,而对日本则适度提高。其实,提高进口日本奢侈品的关税水平,一样会让日本相关企业和某些地方政府感到切身痛楚。
 
  金融方面,也不应放任日本金融机构在中国市场的扩张。日本金融业如今很不景气,无论是自身的正常业务发展,还是开拓新的领域,其前途都在中国,如果无法在中国市场立足,就是致命的打击。日常业务活动中,可以采取一些具体政策,比如推迟、暂缓或限制日资金融机构在中国开办或扩大业务的申请,缩小对日本金融机构的授信额度,通过正当的行业规定抬高日本金融机构在华办理业务的成本。
 
  中国决不鼓励但毫不畏惧美国踢开中国而大操大办的“跨太平洋伙伴关系”(TPP),另一方面,却可以使出“拖刀计”,在中日韩三国自贸协定方面对日本提出更多要求,或减少让日本获得优惠的项目,甚至无限期推迟达成协定的时间。三方自贸协定原本是一项互惠协定,对急需周边市场的日本则是一个“大礼包”。当前以及今后5到10年内,日本很难依靠发达国家市场,但它在发展中国家的市场尚未开拓出来,在全球市场的动员能力上并不强,因而对周边市场尤其是中国市场依赖很大。毫无疑问,中国淡化与日本的一些合作计划,减少甚至取消一些日资企业参与的项目,肯定会对日本产生敲山震虎效果。
 
  旅游经济对日本广大中产阶层的作用不可等闲视之。适度疏导中国游客去向,适当缩小中国游客赴日旅游规模,引导旅游机构减少赴日旅行线路,同时推动游客去东南亚、非洲、拉美和大洋洲国家观光。这样,也会让急需中国游客钱袋的日本消费和零售业受到严重打击。
 
  因此,中国的可选动作很多。除上述5大经济手段之外,还可以在政治、外交、安全、军事、舆论6个方面采取一些配合措施,通过协调运作产生的合力,对日本产生真正的威慑作用。当然,对日本采取制裁性措施,确实有可能在某些领域出现“杀敌一千,自损八百”的结果。但是,只要中国敢于亮剑,不惜使用对决和反制手段,日本就很难不断越轨。(赵昌会 中国政策科学研究会国家安全政策委员会研究员)

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