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《禁蒙面法》生效 違者可監禁一年

2019年10月06日 00:03:00 浏览:50156次 来源:香港连线 供稿
        【10·5香港連線】大公報記者莊恭誠、攝影組、突發組報道:行政長官林鄭月娥會同行政會議決定,引用《緊急法》訂立《禁蒙面法》,今日午夜零時已生效。任何人不得在遊行集會中遮掩部分或整塊面部,執法、採訪戴防毒面罩、生病戴口罩及宗教理由等可獲豁免,警方有權在公眾地方要求蒙面者除下面罩以核實身份。林鄭月娥表示,決定訂立《禁蒙面法》不容易,但必須要做,因為要挽救香港的現在和未來,若局勢持續惡化,政府會繼續採取適當措施,有決心遏止暴力。律政司司長鄭若驊表示,《禁蒙面法》以「先訂立、後審議」的方式提交立法會,符合《基本法》及《香港人權法案條例》,亦符合緊急法旨在維護公共安全及公眾利益的目的。

行政長官林鄭月娥昨日率領主要官員,宣布按 《緊急法 》訂立 《禁蒙面法 》(中新社)

        林鄭月娥昨日率領全體司局長,宣布行政長官會同行政會議在昨日舉行的特別行政會議上,決定按《緊急情況規例條例》(《緊急法》)訂立《禁止蒙面規例》(《禁蒙面法》),今日午夜零時起生效。

      《禁蒙面法》含兩項罪行。其一是任何人不得在非法集結、暴動、未經批准集結、逾50人集會、逾30人遊行當中,使用相當可能阻止識辨身份的蒙面用品,包括面罩、顏料,遮掩部分或整塊面部都不可,但若有合法權限或合理辯解,則能以免責辯護獲豁免,包括:正從事某專業或受僱工作而需保護人身安全,例如警察執法、記者採訪時戴防毒面罩;宗教理由;存在醫學或健康理由,例如生病戴口罩。若被定罪可處監禁1年及罰款2.5萬港元。其二是警方有權在公眾地方截停蒙面遮掩身份者,要求其除去蒙面物品以核實身份,若當事人因不遵從而被定罪,可處監禁6個月及罰款1萬港元。

(大公報製圖)

        林鄭月娥表示,暴力在近四個月來已導致1100人受傷,並正進一步升溫,出現五個令人震驚、令社會處於極危險邊緣的變化:地點由集中一兩區變成所謂的「遍地開花」;掟燃燒彈由馬路轉到港鐵站內;大肆破壞目標由公共建築物延伸至暴徒自選的商店;對不同意見者由辱罵、毆打變成私刑解決;對警察由對峙、突襲變成致命攻擊及搶槍、搶犯。近日更有大批學生參與暴力,被捕者中的學生佔比在九月後,已由兩成半升至三成八。

        「我們必須盡一切努力,立即遏止暴力,阻止學生繼續以身試法,挽救香港的現在、挽救香港的未來。」林鄭月娥指出,鑒於社會已出現危害公共安全的情況,作為負責任的政府,不能讓現行法例備而不用,任由暴力升級,任由情況繼續惡化。

高院拒批臨時禁制令

        林鄭月娥表示,制訂《禁蒙面法》不是一個容易的決定,但以今日的情況來說,是一個必須的決定,亦是非常審慎的決定。她說,緊急法賦予行政長官會同行政會議權利,訂立合乎公眾利益的規例應對危害公共安全的情況,引用《緊急法》所採取的措施亦不能違反《基本法》,例如財政司司長陳茂波提到的不會實施外匯管制,而引用《緊急法》亦不意味香港進入緊急狀態。

        若局勢持續惡化,政府還有何措施應對?選項中有無實施宵禁令、請求中央出動解放軍?林鄭月娥回應說,不希望暴力持續或升級,但若局勢惡化,作為負責任的政府,要繼續嚴肅思考及採取適當措施應對,任何在現行法律下的方法政府都不會放棄,以恢復社會秩序、保障市民生活,「政府有決心遏止暴力。」

        至於引用《緊急法》對營商環境的影響,林鄭月娥指出,香港作為國際金融中心重視投資,但投資需穩定、安全的社會環境和法治,今日暴力升級恰恰破壞了穩定和法治,已有外國投資者向她表示擔憂、不想香港再亂,引用《緊急法》訂立《反蒙面法》正是為維護公共安全。她強調,政府不會做不符公眾利益的事,因為與市民同坐一條船,希望香港安居樂業。

「長洲覆核王」郭卓堅及學聯前副秘書長岑敖暉,昨入稟申請司法覆核,岑敖暉一方申請臨時禁制令,圖禁止午夜起實施《禁蒙面法》。至深夜,高院拒絕批出臨時禁制令。



大公文匯全媒體製圖

 
《禁蒙面法》Q&A

        Q
        我信奉的宗教令我出入公眾地方時必須穿戴面紗,《禁蒙面法》會否令我犯法?是否侵佔我的信仰自由?

        A:條文已訂明宗教理由是「合理辯解」。警務人員可要求任何身處公眾地方的人除去蒙面物品,以核實身份。完成核實後,該人可戴回蒙面物品。

        Q
        多大的面罩才算蒙面物品?

        A:「蒙面物品」指的是面罩,或其他遮掩某人面部(全部或部分)的任何種類物品(包括顏料)。一件物品是否「蒙面物品」,要視乎是否符合該定義。若蒙面物品相當可能阻止識辨身份,使用者有可能招致刑責。

        Q
        我是一名醫護人員,能否獲得豁免?


        A:醫護工作時,為保護自己而戴口罩或保護面部,是合理辯解。

        Q
        現時規例授權警方可要求在公眾地方的任何人士取下口罩或面罩,此舉是否變相全面禁止市民在公眾地方戴口罩或蒙面,影響到沒打算參與集會的其他市民?

        A:
警方有法定責任維護法紀。如警務人員在公眾地方發現有人蒙面,警務人員可截停該人,要求該人脫下蒙面的物件。只有該人不遵從規定方會犯罪,因此規例並非規定在公眾地方也不能戴口罩或蒙面。


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大公報記者莊恭誠、攝影組、突發組報道

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